国家方志馆“魅力中国”展览大纲暨全国地方志信息化建设研讨会在北京召开

2016年7月7－8日，国家方志馆“魅力中国”展览大纲暨全国地方志信息化建设研讨会在北京召开。中国地方志指导小组副秘书长兼办公室副主任冀祥德出席会议并作总结讲话，中国地方志指导小组办公室副主任刘玉宏、邱新立先后主持会议并讲话。会议主要围绕《国家方志馆“魅力中国”展览大纲》以及《全国地方志信息化发展意见（2016－2020年）（征求意见稿）》《全国信息方志与数字方志建设工程实施方案（2015－2020年）（征求意见稿）》《国家数字方志馆建设方案（征求意见稿）》进行研讨。北京市地方志办公室主任陈玲，河北省地方志办公室主任杨洪进，上海市地方志办公室主任洪民荣，江苏省地方志办公室主任漆冠山，安徽省地方志办公室主任朱文根，福建省地方志编纂委员会主任冯志农，河南省地方史志办公室主任管仁富，广西壮族自治区地方志办公室主任李秋洪，海南省地方志办公室主任毛志华，新疆维吾尔自治区地方志编纂委员会党组书记、副主任廖运建等省级地方志工作机构主要负责人应邀出席会议。中指办信息处、国家方志馆、方志出版社有关人员参加会议。

上午，刘玉宏在主持会议时就“魅力中国”展览大纲的起草过程，以及框架设计和大纲内容进行说明。与会专家一致认为，展览大纲内容丰富，主体突出，结构合理，特色鲜明；同时针对如何保证大纲内容完整性和连续性，如何增强内在逻辑性，以及如何突出地方志特点和教化功能等方面展开热烈讨论，并提出具体修改意见。

刘玉宏在讲话中指出，与会专家对大纲内容提出了很多好的建议，中指办将认真加以整理吸收。他强调，“魅力中国”布展要坚持五大理念：一是坚持政治性、知识性、学术性、教育性、宣传性和趣味性相结合；二是坚持抓特点，抓中国魅力，向世界展示中国最值得骄傲的地方；三是打破时限，尽量突出每个时期的亮点；四是充分体现地方志特色；五是坚持可持续性和灵活性，为长期展览做好顶层设计。最后，他希望在今后布展工作中能够继续得到各省级地方志工作机构的积极配合和大力支持。

邱新立在讲话中指出，“魅力中国”展览大纲内容丰富，目前任务是将框架设计好，然后逐步完善。在筹备过程中，一是要处理好总体设计和分步实施的关系；二是要明确定位，既要体现宏观内容，也要体现地方志内容，对“魅力中国”和“方志中国”两个展览要作通盘考虑。

下午，邱新立主持会议。中指办信息处处长杨海峰首先对《全国地方志信息化发展意见（2016－2020年）（征求意见稿）》等三个信息化建设文件的起草过程、框架设计，以及三个文件之间的关系作简要介绍。与会专家对三个文件给予充分肯定，认为中指办从顶层设计层面对全国地方志信息化建设进行规划，具有前瞻性、指导性和操作性，并希望能尽早出台。大家围绕三个文件内容，从如何实现国家与省、市、县地方志资源共享，加大信息化人才队伍建设及经费保障，加强信息安全与保密等方面进行讨论，并对三个文件的框架设计、行文表述提出了具体修改意见。

冀祥德在总结讲话中指出，中指办党组近期工作思路主要是以贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》为核心，以党和国家领导人、中指组领导的重要讲话和批示精神为指导来推进工作，确保到2020年《规划纲要》规定任务全面完成。为此，采取若干措施：一是内优机构。对中指办处室职能进行调整，实施以定职能、定职责、定岗位、定措施为主要内容的“四定方案”。二是加强顶层设计。半年内召开了11次全国性会议；起草了志、鉴、馆、研、刊、信息化等一系列专项业务发展规划；已成立了中国地方志学会信息化研究会，还将成立年鉴研究会、方志馆研究会、史志期刊研究会、志书编辑研究会等。三是强化中指办督查职能。近期已经开始对全国地方志系统落实《规划纲要》进行督查，发现问题，及早采取措施。四是提高中指办的服务意识。在中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光，中国社会科学院副院长、党组副书记王京清，中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林等领导的关心下，充分利用中国社会科学院“马克思主义的坚强阵地、我国哲学社会科学研究的最高殿堂、党中央国务院重要的思想库和智囊团”的定位，调研解决全国地方志系统人才队伍建设问题。他还指出，听完各位专家的发言很受启发，很受感动，很受鼓舞。今后全国地方志信息化建设要围绕转变理念、顺应形势、突破瓶颈、扩大影响、服务中心，创新性地有效开展工作。

冀祥德强调，在推动地方志信息化建设过程中，要正确认识和处理好以下几个关系：一是《全国地方志信息化发展意见（2016－2020年）（征求意见稿）》等三个信息化建设文件之间的关系。《发展意见》是一个落实《规划纲要》规定任务要求的全国性顶层设计。《工程实施方案》是实施《发展意见》的主要抓手，主要内容是“三网一馆两平台”，《工程实施方案》的核心是国家数字方志馆建设，目的在于推行实体方志馆与数字方志馆同步设计、同步建设、同步完成、协调发展。二是中国方志网、中国地情网、中国国情网“三网”之间的关系。中国方志网是中指办的门户网站；中国地情网是原汁原味地展示各省市县镇村的地情，实现地情网站的贯通性和原始性；中国国情网是以国家数字方志馆为平台，对全国地方志数字资源进行二次开发与使用，为科学研究与经济社会发展服务。三是中指办与地方各级地方志工作机构信息化工作之间的关系。四是各地已开展的信息化工作与中指办将要推进的信息化发展规划之间的关系。五是社会化运作与安全保密的关系。在这个方面绝对不能掉以轻心。六是困难与担当的关系。地方志信息化全国一盘棋的顶层设计与实施前无古人，难度很大，但是把困难的事情做成功才是“难能可贵”，我们这辈方志人，要克服困难，敢于担当。